发展研究报告

发展研究报告

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发展研究报告范文第1篇

2015年，在国家完善立法机制，构建法治化社会的治国思想指导下，我国文

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[2]姜潇、王菲菲.深入生活前沿，为人民书写华章――中国文联、中国作协开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动综述.http：//.cn/xw/

jishixinwen/201501/t20150113_280952.htm。

发展研究报告范文第2篇

拉美地区人口有亿多，生产总值已超过万亿美元，是一个有着巨大发展潜力的市场。年到××年中期，受经济危机影响，拉美电信发展缓慢甚至有所倒退。从××年中期开始，拉美经济开始恢复，××年是拉美地区年来发展最快的一年，电信业务随之发展，所有国家本年度都有不同程度增长。

拉美地区电信市场特点：

⒉拉美地区移动电信业务发展良好，增长速度快，但地区之间发展很不平衡。截至××年，移动用户万，其中用户万，用户万，移动覆盖率达到以上，巴西、阿根廷智利等国甚至接近发达国家水平，而海地、古巴等国覆盖率还不到；

图—××年拉美地区用户增长图（单位：百万）

⒊城市农村差距大。拉美国家地区有四分之三的人口居住在城市或城市周围，因此各国电信在城市的覆盖率非常高，由于经济原因，一些农村地区甚至连基本的通信设施都还没有；

⒋发展速度快。其互联网用户数增长率是世界上最高的地区之一，该地区互联网平均渗透率，预计到年，不考虑预付费用户和公共接入市场的互联网收益将超过亿美元；

⒌拉美大部分国家移动超过固话。主要原因有：

．固话和移动进入拉美的时间相差无几，而移动比固话更有竞争力；

．城市化程度高，而农村地区人口稀少，发展固话投资太大，固话主要集中在城市地区。

⒍拉美大部分电信业务受北美或南欧运营商控制。拉美地区近年来进行电信改革，而拉美各国本土业者电信运营实力很差，因此被外国运营商控制。由于历史的原因，曾经为西班牙和葡萄牙殖民地，拉美地区主要为西班牙语和葡萄牙语国家，有西班牙和葡萄牙背景的以及三大运营商占有拉美大约的市场份额。是拉美最大的运营商，××年月在拉美移动用户数高达万。也因为受欧洲影响大，南美以系统为主。而墨西哥和加勒比地区受美国影响大，占上风。

对在拉美地区投资的建议：

⒈对于中国设备商、手机厂商以及运营商来说，由于拉美国家的电信服务业刚刚实现私有化不久，面临着调整经营战略、更新设备、扩大通信容量、改善服务，满足用户对电话机、移动电话、网络等方面需求等任务。据世界银行分析，到年，拉美电信业还需要投资亿美元，这是我国企业进入拉美市场一个很好的机会；

⒉手机通信是拉丁美洲电信产业中发展最快的。××年拉丁美洲的手机用户为万部和拉美市场手机销量都在万部以上。预计未来两年每年的手机增长数量会介于，万部到，万部之间，到年拉美手机用户数将达到亿；

对北美电信市场投资建议：

美洲电信市场发展完善，但宽带（美国认为达到标准的才是宽带）业务覆盖率不到，未来发展的重心将是宽带业务和电信增值业务。

发展研究报告范文第3篇

中介服务业是指在社会经济生活中发挥服务、沟通、监督、鉴定、公证等功能，为生产者、经营者、其他组织和人民生活提供社会性、技术性、执行性有偿服务的经济组织、社会团体和个人所构成的行业。中介服务业是保证现代市场经济能够平稳高效运转的支持系统之一，其发育程度及在服务业中所占的比重，成为衡量一个国家或地区市场经济成熟程度和经济竞争力的重要标志之一。按照现行的国民经济行业分类，以行业小类为基础，将从事中介服务业的中介组织分为以下五类：

（一）市场交易中介组织。主要包括运输服务、贸易经纪与、房地产中介服务、广告业、知识产权服务、职业中介服务、会议及展览服务、科技中介服务、文化艺术经纪及其他未列明的商务服务等十个行业小类。其服务行为主要依据服务客体的委托，为市场交易活动的顺利开展提供方便和服务，从而降低市场交易费用。

（二）信息咨询服务机构。主要包括计算机服务、软件服务、市场调查、社会经济咨询、其他专业咨询等五个行业小类。其服务行为具有明显的商业性质，依法为服务客体提供多方面的信息、咨询等服务。这类中介组织的主要特点是所提供的信息、服务具有增值性，在一定程度上是经济发展的一种要素，能够提高经济效益和资源的配置效率。

（三）法律财务服务机构。主要包括国民经济行业分类中的保险辅助服务、律师及相关的法律服务、公证服务、会计审计及税务服务、知识产权服务、其他法律服务等六个行业小类。这类中介组织的特点是按照国家法律、有关行政主管部门规定和专业技术要求，提供特定的服务，维护市场经济的有效运转和社会稳定。主要职能是评价和审查企业的行为，监督其按照公平、公正的原则进行公开竞争，规范市场行为，反对欺诈，并调解市场纠纷。

（四）自律性行业组织。主要是指各类行业协会、商会等自律性组织，包括国民经济行业分类中的专业性团体和行业性团体两个行业小类。其服务行为主要依据市场规则，制订行规或公约，协调本行业事务，维护行业整体利益，向会员企业提供社会服务。向会员企业提供经济信息、市场预测、技术指导、投资导向、法律咨询、人员培训等方面的服务；代表会员企业的利益，向政府反映意愿和建议；协调厂商关系，调解商务、贸易和法律等方面的市场行为，实行集体自律，约束成员的市场行为，反对不正当竞争。

（五）市场监督鉴证机构。主要包括技术检测、环境监测、工程管理服务、行政监督检查机构等四个行业小类。其服务行为主要依据有关法律法规或根据政府委托，在特定范围内，履行对经济、社会事务管理和监督。其特点是代表政府行使着提供公共产品的功能，其主要职能是反对弄虚作假欺骗消费者，保证市场公正交易、公平竞争，稳定经济运行秩序。

二、中介服务业发展的基本情况及分析

（一）中介服务业发展的基本情况

近年来，随着市场经济的发展和需求，*市中介服务业有了长足的发展。截止20*年，在市工商机构登记注册的社会中介机构519户，其中国有企业31户、集体企业35户、个体私营企业302户、独资企业14户、合伙企业8户、公司类127户。这些中介服务业覆盖了房屋中介、婚姻中介、职业介绍、会计审计评估、建筑监理、保险等诸多领域，在我市经济社会发展中发挥着积极作用，在规范市场微观主体的经营活动中，已成为企业经营管理行为的评价者、企业财务状况的鉴证者和投资人权益的维护者和资本流动的引导者；在宏观经济领域，中介组织依据国家的法律、法规和政策对市场主体进行规范和调整，将政府对经济的宏观调控政策落到实处，是社会经济活动的监督者。

（二）中介服务业发展面临的主要问题和困难

我市的中介服务业虽然近几年发展较快，在全市经济和社会发展中发挥了积极作用，但与中介服务业发达的上海、深圳、北京等地相比，无论是机构规模及行业规模、业务范围、人员素质和有关制度、体制的完善程度等都存在着较大差距。主要表现在：

1、体制存在缺陷，统一管理格局难以形成。在调查中发现，我市目前已具备正式中介执业资格的有注册会计师、注册资产评估师、注册税务师、注册房地产评估师、注册土地估价师、工程造价师、价格评估师、律师、公证员等等，这些众多的资格管理分属不同的政府部门和行业协会，这就容易导致资格认定标准和资质审查程序不一，鉴证标准和行业规范内容各异等问题，统一管理的格局尚未形成。致使中介机构由于实际上没有脱离政府部门的干预和条块分割状态，而难以发挥“中介”作用，出现行业垄断现象，背离了市场经济公开、公平竞争的内在规律。

2、中介机构规模偏小，专业化程度不高。我市既没有针对中介服务业发展的扶持政策，也没有中介服务业统一发展的具体规划，由于缺乏总体发展规划，在总量盲目扩张的同时，不可避免地出现了机构规模小、执业水平低的状况。相对国际水平来说，我市的中介服务业除事业单位改革剥离出的中介单位外，大多属于私营个体或公司制中介组织（占占全部中介组织的82.7%），除少数规模较大的机构内部设有一些专业部门，绝大部分机构业务范围狭窄，没有实行专业分工，缺乏自身的业务强项，规模小且品种单一直接导致许多大型业务无法开展。管理机制相对落后，未形成集聚品牌效应。

3、中介机构行为不规范，自律严重不足。近年来，我市中介组织由于缺乏有效的法律约束和行业自律，经常出现有悖市场规则的行为，中介服务市场秩序比较混乱。主要表现在：佣金制度不健全，收费名目繁多，收费标准混乱；违法、违规现象频繁多样，经营主体不规范，无照经营、超范围经营现象严重；无序竞争，同类市场中介机构之间不是以质量求存、以信誉求发展，而是采取了一些不正当竞争手段，相互压价，扰乱市场秩序，违背了公平、公正的原则。

4、从业人员素质参差不齐，职业道德水平有待提高。目前我市中介机构的从业人员虽然学历层次和知识结构不低，但通过考试取得执业资格的人次偏少、后续培训欠缺，导致从业人员的素质参差不齐，其综合素质和专业水平与社会发展的需求相比都有较大的差距,更有部分从业人员不遵守职业标准和道德规范，经受不住社会上不法分子和客户的利益诱惑，出具虚假业务报告，或是开展欺骗性业务，导致执业质量低下，执业信誉丧失，给社会造成了一定的负面影响。

5、法律、法规不完善，缺少宏观调控和有效的监督管理。中介服务行业中除部分行业制定了法律法规外，统一规范的中介服务业法律法规体系尚未形成，有关法制建设还跟不上中介机构的发展速度，远远落后于市场经济发展需要，管理法规不健全，在一定程度上影响了中介机构的发展，不利于政府的宏观调控和社会的管理监督。

三、加快发展中介服务业的重大意义

中介组织是保证现代市场经济能够平稳高效运转的支持系统之一，其提供的中介服务是我国经济改革过程中发挥作用越来越突出的一个领域。在市场经济条件下，中介服务提供的战略性投入要素，往往决定着企业的竞争优势，加快和规范中介组织的发展，已经成为我市一个十分重要而紧迫的战略任务。

（一）是建立和完善社会主义市场经济体制的需要。中介组织既是推动经济发展的重要杠杆，又是衡量市场经济发达程度的重要标志。据有关经济学家的估量，上个世纪末，美国经济中银行、保险、金融、会计、评估、咨询等与交易相关的中介服务业在国民收入中所占比重高达45%，而我国相应行业所占的比重为25%，我市所占比重更低。实践证明，完善的市场经济，需要完备的中介服务体系，市场经济越发达，中介服务体系就越完善。中介服务行业是政府管理社会事务的重要手段之一，被称为企业管理行为的评价者、企业财务状况的鉴证者、投资人权益的维护者、资本流动的引导者和社会经济活动的监督者，发展社会主义市场经济必须大力推进市场体系建设，而培育中介组织、发展中介服务正是建立和完善市场体系的重要组成部分。

（二）是应对加入世贸组织各种挑战的需要。入世后，社会对中介服务的需求将越来越大。在各国经济往来和国际贸易中需要中介组织在协调市场供求信息、沟通服务等方面能够在世贸组织规则的框架内，切实有效地保护中国企业的合法权益，同时，国际、国内市场的双向开放，将促进我市中介服务市场从国内迈向国际，业务品种由传统类服务转向具有国际先进水平多样化服务，各类中介机构应加强对外交流，学习和借鉴国外先进的管理方式，拓展视野、拓宽知识面，不断提高行业的竞争力，以适应市场开放的需要。

（三）是维护和规范市场经济秩序的需要。市场经济是依法规范的竞争经济，实现公平竞争的基础是信用体系建设。中介组织在市场经济中所具有的重要功能，决定其在维护和规范市场经济秩序中的重要作用，特别是随着政企分开和政府职能转变，中介组织的这种作用日益明显。会计、审计、律师事务所和公证机构等商业服务性中介组织，其服务有利于规范企业经营行为，促进正当竞争，保护各类市场参与主体的合法权益，保障市场经济的有序运行；在国际商务争端解决、知识产权保护、市场准入等方面，行业协会和中介组织扮演着重要角色；中介组织承担了许多社会必须但又不宜或难以由政府或企业直接承担的义务，成为政府宏观经济管理的参谋和助手，它使市场资源得到优化配置、市场运行达到顺畅、各种关系达到和谐，市场竞争功能得到有序发挥。

（四）中介服务业能有效地提高经济运行质量。中介服务业是服务业的重要组成部分，对经济增长、就业增加等将发挥越来越重要的作用，是我市今后发展的重要领域。在发达国家，中介服务业增长速度很快，占国民生产总值的比重越来越大，而我市中介服务业的发展速度相对缓慢，占国民生产总值中的比重还偏低，加快发展中介服务业，可有效地降低交易成本，提高全市经济整体运行质量。

四、加快发展中介服务业的政策及措施

（一）政策

1、科技中介服务收入税收减免政策。科技中介企业从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，年净收入在30万元以下的，暂免征收所得税，超过30万元的部分，依法缴纳所得税；科技服务机构为完成特定服务项目，凡聘请属于海外留学人员和国内享受政府特殊津贴的专家，所支付的咨询费、劳务费用可直接进入成本；对科研单位和大专院校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包所取得的技术收入暂免征收所得税。

2、创业中介服务业税收减免政策。鼓励各种社会力量以多种形式举办各类企业孵化器，对创业服务中心等综合类企业孵化器和软件园、生物医药园等专业孵化器以及生产力促进中心等机构，经科技部门认定后，享受高新技术企业的所得税优惠政策；对新办的独立核算的会计、审计、评估、培训、管理、咨询、人才中心、投资促进等中介服务机构，自开业之日起，2年内免征企业所得税，以后3年内可享受15％的所得税优惠政策。

3、对新引进的国际、国内知名中介机构的优惠政策。对新引进的律师事务所、会计师事务所及市场调研、专业设计等类型服务机构，其实现的营业收入、利润总额形成地方财力部分，二年内给予100%补贴，后二年给予50%补贴；其他专业服务机构，其实现的营业收入、利润总额形成地方财力部分，三年内给予50%补贴。

（二）措施

1、加快机制创新，创造良好的外部环境。加快行政审批制度改革，按照“宽进严管”的原则，取消对中介组织市场准入的限制，特别是要废止部门规范性文件设置的准入门槛，防止部门利益法制化。在管理体制上打破部门所有、部门管理、业务分割的现状，逐步实现以执业资格管理替代行政审批，以协会行业管理替代政府行政管理，为中介组织创造宽松的市场准入环境；逐步取消中介收费政府定价，除对少数涉及人民群众切身利益的中介服务收费实行政府指导价外，其他收费逐步实行市场定价；逐步开放政府行政管理公共信息，政府部门应主动向社会开放行政管理公共信息，并由政府牵头进行信息整合，建立经济的、商业的信息数据库，实现信息资源的社会共享，同时借鉴上海等地的先进经验，改组设立一个社会中介服务发展管理部门，挂靠在市发改委服务业发展处，由其负责全市中介服务业的统筹协调、管理和行业的整体推进。

2、科学规划引导，壮大行业规模。按照我市十一五规划的要求，理清发展思路，正确定位我市中介服务业的发展方向，整合各种中介服务资源，科学构建发展中介服务业的目标体系。培育发展七个中介服务产业集群：一是重点发展为生产企业提供融资、担保、产权交易、技术交易、劳务和人才中介、生产资料经纪、货运等生产性中介服务行业；二是努力培育为政府、企业和个人提供研发、设计、策划类知识密集型服务；三是发展各类商品交易、会展服务、旅游集散等中介服务业；四是规范发展会计、资产评估、认证、鉴证、检测检验等专业性分析、测评和评定等经济鉴证中介服务业；五是发展咨询、调查、诉讼、公证等法律中介服务业；六是发展为百姓提供理财、医疗、教育等生活急需型的中介服务业；七是发展行业协会、商会等行业自律性协调型中介服务业。加快培育、做大做强中介机构，发展一批资质好、规模大、管理规范、信用度高的中介机构向集团化方向发展，培育出示范带动作用强、品牌效应好的行业龙头企业。帮助企业将服务产品做精做细,扩大服务领域,增强服务功能,提升服务档次。

3、规范中介服务行为，完善市场监管体系。在大力推进中介组织脱钩改制的基础上，扶持中介机构建立起自主自律的行业协会，建立起客观、公正的行业评价和市场准入标准；建立合理的中介组织分类登记管理体制，对于赢利性的中介组织，一律由工商行政管理部门进行企业登记，对非赢利性的中介组织，由民政部门纳入社团管理部门登记；建立中介组织退出机制，充分发挥行业协会自律和监督作用，由行业协会根据行业自律及惩戒规则和社会中介机构信用记录，对社会中介机构进行信用评级，实行资质升降制度，对严重违法违规的社会中介机构，取消资质，取消其经营资格；完善中介组织从业人员执业资格管理制度，各职能部门应严格执业资格管理制度，对未取得执业资格的中介从业人员，一律不得执业，对故意出具虚假报告和证明材料或因违法被吊销执业资格的中介从业人员，实行市场禁入制度。

发展研究报告范文第4篇

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[25]董年初,张蕾.IPTV的新进展与未来走势[J].电力系统通信,2009(1).

[26]侯利强.成都传媒集团全媒体运作探索[J].传媒,2009(6).

[27]Chun Liu,Huifei Lin. IPTV: Experiences of Chaina and Chinese Taipei, PTC’06Proceedings, 2006.

[28]Light Reading,“Swisscom Finally Launches IPTV”(1 Nov 2006)/document.asp?doc_id=109583.

[29]M.Gálik. IPTV on Fixed line telephone networks,In proceedings of the COST - A20 Conference, Delphi,Greece,2006.

[30]Final report for Ofcom,Indepen,Ovum and fathorn,2005.

[31]W.Simpson ed.,Video-Over IP, Focal Press, Elsevier,UK,2006.

作者单位:新华社新闻研究所

课题组组长:刘光牛,新华社新闻研究所理论研究室

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发展研究报告范文第5篇

关键词:商业银行;投资银行

中图分类号:F830.31文献标识码:B文章编号:1007-4392(2007)05-0021-04

一､现代金融业务发展综述

(一)商业银行业务

我国商业银行业务分为资产业务､负债业务和中间业务三类｡在国外,银行根据客户的种类(个人､小企业和大公司)来划分金融业务｡个人业务通常包括银行基本业务､信贷业务和投资保险业务｡小企业类业务除了向客户提供和个人银行基本业务类似的服务外,还包括企业服务如在线工资单结算､退休金账务管理等｡大公司类业务主要向客户提供企业融资､债券管理､机构投资､国际服务､保险和风险管理和其他特殊服务等｡

(二)投资银行业务

一是基金管理,即将投资者的资金集中起来,交给专业基金经理进行管理｡二是风险投资,指专门向从事高新技术且处在初创阶段的小型公司进行的股权投资｡三是企业并购,投资银行主要从事寻求并购机会､为兼并公司和目标公司分别提供关于交易价格和非价格条件的咨询､帮助目标公司抵御恶意吞并的企图､帮助兼并公司筹集资金等｡四是金融咨询,帮助客户进行市场调查､法律咨询､确定投资方案､评估风险收益等,为企业财务管理和经营管理提供咨询策划,并派生出“代客理财”和“合伙投资”等新业务｡五是项目融资,指通过国际商业银行､银团和多边组织提供贷款,如产品支付､融资租赁､BOT租赁､项目债券融资等｡六是金融工程,应用领域主要包括:一是金融工具创新,主要是互换､期货､期权､远期合约､票据发行便利､认股权证､证券存托凭证､可转换债券､合成股票等金融衍生工具｡二是资产证券化,即将缺乏流动性但具有可预测现金流收入的资产转化为在金融市场中可以出售并自由买卖的证券｡

(三)保险公司业务

保险业务根据保险标的,通常分为财产保险和人身保险,责任保险与再保险逐渐成为独立的保险业务种类｡在激烈的市场竞争环境中,保险公司相互持股､保险公司与商业银行相互渗透的趋势日益明显,对保险业务发展产生重大影响:一是保险业的自由化和全球一体化,二是风险管理成为保险业重要业务领域,三是技术创新为保险业务发展创造了条件｡

(四)非银行金融机构业务

一是租赁公司业务｡租赁的形式包括经营性租赁和融资性租赁,到上世纪80年代租赁业已发展成为一种国际性设备投资的多功能新型产业｡二是财务公司业务｡当代西方财务公司的业务几乎与投资银行没有太大区别｡资金来源主要是银行借款､卖出公开市场票据､推销企业股票､债券和发行公司本身的证券,多数财务公司接受定期存款,大的财务公司还兼营外汇､联合贷款､包销证券､不动产抵押､财务及投资咨询活动等｡三是信托公司业务｡按照委托人的不同,信托业务可划分为个人信托业务､法人信托业务和通用信托业务｡四是货币市场共同基金业务,指专门以货币市场工具为投资组合对象的共同基金｡五是养老基金业务｡从安全性､收益性､流动性出发进行资产投资是所有积累式养老金的首要业务活动｡六是货币市场业务｡货币市场交易的金融工具主要是政府､银行及工商企业发行的短期信用工具,主要包括回购协议､大额可转让定期存单､银行承兑汇票､商业票据等｡

(五)资本市场业务

资本市场基本功能是实现并优化投资与消费的跨时期选择,通过融通长期资金,优化资源配置｡按市场工具可分为股票市场､债券市场和投资基金｡

(六)金融衍生产品市场业务

金融衍生产品按性质可分为:金融期货､金融期权､金融远期和金融互换(掉期)四大类｡通过股票(指数)期货及相应的期权产品,机构投资者可实现资本的套期保值､投资获利､资产配置､国际化投资､避税以及改善现金流｡

(七)其他金融市场业务

一是国际外汇市场业务,主要有即期外汇交易､远期外汇交易､掉期外汇交易､套利交易､套汇交易和外汇投机交易等｡二是离岸金融市场业务,指在本国境内发生的外国机构(或个人)之间的以外币进行的交易,特指非居民之间即外国贷款者､投资者与外国筹资者之间的融资业务｡离岸金融市场可以分为一体型､分离型､簿记型｡

二､天津市金融业务发展现状

截至2006年末,天津市有各类金融机构147家,资产规模7848亿元｡其中,银行机构36家,从业人员3.9万人,总资产7534亿元;证券类机构91家(证券公司及营业部､期货公司及营业部､基金公司､证券投资咨询公司),证券公司及分公司资产总额60亿元,当年证券交易额1097亿元;保险总公司及分公司21家,总资产252亿元,同比增长19%,当年实现保费收入91亿元;保险密度和保险深度分别达到905.6元和2.5%｡

金融控股公司的雏形已经显现｡天津信托投资有限责任公司,控股天弘基金管理公司,参股渤海证券2.64%;天津泰达投资控股有限公司对金融机构投资30亿元,涵盖银证保各金融领域,其中控股5家金融机构,企业总资产已达635亿元｡

(一)银行业务

天津市银行业务分为资产业务､负债业务和中间业务三大类,每一类业务又可再分为对公业务和零售业务｡资产业务主要包括各种贷款､国际国内保理､银团贷款､贴现､贸易融资､同业拆借､债券投资等;负债业务包括定期和活期存款､协议存款､再贴现､保证金存款､外汇结构性存款､同业拆入､理财产品､借记卡等;中间业务包括同城清算､国内国际汇款､托收､贷款承诺､委托贷款､､代收代付､保管箱､信用证､财务顾问等｡目前天津市银行业务多达360种,其中,资产业务33种,负债业务30种,中间业务280多种｡有11家外资银行获准经营人民币业务,外资银行以及中国银行､中小企业担保机构和一些保险机构也已在滨海新区､保税区内开展离岸金融业务,年业务量约1亿美元｡天津银行业在业务种类方面与外资银行并无大的差距｡

面对激烈的市场竞争,各家银行通过创新,不断开展新的金融业务｡零售业务方面,开设了现金管理､个人投资､银行卡､保险､理财及多种附加服务产品;在贷款方面,创新贷款品种,如交行推出为小企业服务的“展业通”产品套餐､生产经营一站通､贸易融资一站通､结算理财一站通等,多家银行开办存货质押贷款､保兑仓､应收账款质押贷款､网上银行､手机银行等业务｡此外,各商业银行加强了与其他银行､保险､证券机构的合作,开展联合贷款,保险产品､基金产品｡但是,目前客户所需的财产管理､投资､融资､信息服务难以在银行机构得到满足;汇率形成机制改革后,中资商业银行还存在汇率避险产品不多的问题｡银行､证券､保险的合作只处于产品代销的初级阶段,尚未进行产品开发合作｡内部管理方式相对落后,风险管理水平和定价水平不高｡

(二)投资银行业务

天津市目前只有渤海证券1家法人证券公司,业务种类主要包括证券经纪､承销､自营和资产管理｡与上海､北京等城市相比,业务开展和资本金规模都存在差距｡第一,业务范围较窄,利润来源过分依赖手续费佣金与自营业务收入｡2006年上半年渤海证券收入中,手续费佣金收入占45.8%,自营收入占32.5%,承销收入占5.9%,资产管理收入占3%,新兴业务收入很少｡由于缺乏特色业务和拳头产品,在同质的市场竞争中没有形成自己的核心竞争力｡第二,业务创新和新产品推广能力不强｡由于渤海证券未能入选创新类券商,无法开展创新类业务｡第三,资本规模偏小｡2005年末,渤海证券总资产43.06亿元,比上年减少4.09亿元,税前利润-0.66亿元｡

(三)保险业务

目前,各类保险产品达3661种,其中分红､投资联结､万能､医疗健康等新型保险产品的推出以及车险费率市场化的实施,进一步丰富和完善了天津市保险业务产品体系｡2005年,全部保费收入中,财产险､人寿险､健康保险和意外伤害保险比重为24:64.6:11.4｡同时,各经营主体更加重视服务竞争,增强了电话服务和网络服务功能,完善了保单服务制度,个性化服务成为有力竞争手段｡但是也存在一些问题:一是业务规模小,市场渗透力较低｡2005年保费收入90.64亿元,增速24.65%,保险密度和保险深度等指标相对于全市经济规模和居民收入仍然较低｡同期,上海保费收入333.6亿元,保险密度和保险深度分别达到2452元和3.66%,北京保费收入497.7亿元,保险密度和保险深度分别达到3293元和7.4%｡二是产品结构不合理,市场产品雷同,恶性竞争不同程度存在｡寿险保障型产品发展缓慢,农业保险和医疗保险发展不能满足社会需求｡三是误导行为时有发生,理赔程序不规范､不透明,拖赔和无理拒赔等现象依然存在,诚信问题较为突出｡四是保险中介机构的专业优势有待进一步发挥｡

(四)信托业务

天津信托投资有限责任公司是天津信托业的典型代表,发展迅速｡2005年末,该公司管理的资产达126.6亿元,其中信托资产104.8亿元,占82.8%,同比增加1.3亿元｡信托资产营业收入59388万元,实现净利润8241万元,同比增加2087万元,增幅33.9%｡据《金融时报》统计,2005年该公司总资产规模位于同业第四,总收入为同业第一｡公司业务品种有固有资产业务和信托业务,其中,固有资产业务包括自营贷款､融资租赁､证券投资､股权投资､财务顾问等;信托业务品种包括集合资金信托､单一资金信托､财产权信托等｡2005年收入中,信托业务手续费收入占41%,投资收益占31%｡信托业在快速发展的过程中也存在三个主要问题:一是信托产品在募集方式､合同份数､宣传手段和流通机制存在诸多限制,信托公司在金融业务开展中不能以公募方式进行宣传,难以募集到大量､长期的资金｡二是缺乏核心业务模式,盈利能力不足｡2005年,天津信托虽然推出一系列信托计划,但大部分都是作为企业融资手段,而不是信托基本职能―“受人之托,代人理财”的运用,理财业务发展较慢｡三是创新能力不足,新业务品种还没有开办或业务量较小｡

(五)货币市场业务

天津货币市场平稳快速发展｡2005年,天津市金融机构在银行间市场债券交易量累计达到10662亿元,同比增长54.2%;累计办理银行承兑汇票1383亿元,同比增加336亿元,票据贴现922亿元,同比增加257亿元｡银行间外汇市场成交3.63亿美元,同比增长34%,进行了远期外汇交易､人民币与外币掉期交易,引入即期询价交易方式和做市商制度｡另外,天津市通过短期融资券方式进行融资的企业已有4家,金额53亿元｡但货币市场还存在融资规模偏小､工具特别是避险工具不多等问题｡

三､天津市金融业务发展的努力方向

(一)积极拓展商业银行中间业务,促进资产､负债和中间业务协调发展

国际上个人银行业务是银行盈利的主要来源,比例有的高达50%以上｡随着居民收入的提高,天津已经形成了相当数量的顶端､高端和中端客户,顶端客户是发展私人银行的主要对象,高端客户是发展个人理财的主要对象,中端客户是发展消费信贷的主要对象｡商业银行要加快发展个人银行业务,有针对性地进行客户细分､差别服务和专业管理,提供满足客户需求的个性化产品与服务组合｡要转变依靠网点拓展市场的经营模式,在防范网络技术风险基础上,加快发展网上银行业务｡

(二)大力发展区域金融市场

天津市所有法人金融机构要获得短期融资券主承销商资格,推动更多的天津企业到银行间债券市场发行短期融资券;允许金融机构开办债券借贷业务;积极参与资产支持证券的发行承销工作,对天津重大项目资产进行资产证券化,开展资产支持票据试点,降低企业融资成本｡推动渤海银行､天津市商业银行､天津农村合作银行在银行间债券市场发行次级金融债券和一般性金融债券,拓宽资本金补充渠道｡推动天津市住房公积金､地方社保基金等非法人投资集合性资金进入银行间债券市场,提高资金使用效率和盈利能力｡规范发展金融市场,加大创新力度,开展大额可转让定期存单､动产质押短期贷款等新的业务,为企业开辟更多的融资渠道｡

(三)大力发展产业投资基金和创业风险投资

积极利用产业投资基金和创业风险投资为先进制造业､航运业､物流业以及高新技术企业发展提供资金支持,通过政策优惠试点吸引产业投资､创业风险投资资本｡采取包括实行有限合伙制试点､减免资本所得税,提高滨海新区产业投资基金和创业投资基金企业个人所得税最低免征额等措施｡发展功能齐全､面向全国的产业投资基金市场｡为产业投资､创业风险投资提供区域性､全国性的市场退出平台,进行非上市企业产权､股权交易的试点,并在产权交易中引入信托产品､产业基金､银行理财产品等金融产品交易｡

(四)大力发展投资银行和开放式基金业务

扩大证券公司规模,开拓新的业务领域,提高咨询､资产管理等业务收入比重,形成业务特色｡增加基金管理公司数量,允许基金公司管理创业基金､进行单独账户资产管理,开办新的基金产品,促进金融资源优化配置｡

(五)组建农业保险公司开展农村合作医疗保险等针对农村经济社会发展和农民实际需要的新业务

大力发展养老和健康保险业务和建设工程质量等各类责任险业务,开办投资收益保险､进口和国内贸易信用保险､项目融资保险､环保责任险等新的业务品种,完善汽车､住房信贷保证保险｡支持保险公司兼并､收购,大力开展产险､寿险､资产管理等多元化经营,支持有条件的保险公司发展成为具有国际竞争力的保险控股公司｡积极参与企业年金业务,投资医疗机构,参与医疗机构的经营和管理,探索保险资金投资基础设施､资本市场和其它金融企业的新途径｡促进保险中介机构发展,建立多元化保险机构体系｡

(六)加快发展金融控股公司

要充分利用滨海新区综合改革配套试验区的契机,加快建立金融控股公司｡鼓励和支持泰达投资控股公司､天津信托以及渤海银行､天津农村合作银行等具有一定基础或具有发展潜力的企业集团或金融机构以金融控股公司或全能银行等形式进行金融业综合经营试点,重点发展以资本为纽带的金融控股公司,在内部设立若干个子公司,从事不同的金融业务,接受不同监管机构的监管｡泰达投资控股公司要加快整合金融资源,将现有金融资源独立出来,通过股权置换等方式设立专门的金融控股公司作为母公司,或利用其中一家金融机构如渤海银行作为母公司,组建金融控股集团,加强公司治理建设,建立内部防火墙,加强集团内银证保合作,提高整体竞争力和经营效益｡

(七)开展离岸金融业务

一是在东疆保税港建立内外分离型的离岸金融市场;以滨海新区为基础,向环渤海地区拓展离岸金融业务｡二是建立健全离岸金融业务法规,明确离岸金融业务的优惠政策,鼓励更多金融机构到滨海新区从事离岸金融业务｡金融监管部门要制定操作性强的管理法规,促进金融机构建立健全内部规章制度,完善业务的操作规程和管理办法,引导离岸金融业务稳步健康发展｡三是根据客户需要开发新的离岸业务产品｡

(八)积极发展信托业

加快推进信托公司的经营模式由融资型向理财型转变｡积极发展个人信托等具有发展潜力的业务;发挥信托公司个人理财优势,探索信托与银行､保险的新型合作模式;进行项目资产证券化,加强信托与银行､保险的合作｡

(九)争取政策倾斜

充分利用滨海新区综合配套改革试验区先行先试的优势,制定扶持金融业发展的财政､税收､人才政策,形成比较完善的政策支持体系,鼓励具有实力的金融机构在滨海新区进行金融业综合经营试点,以及开设分支机构､设立财务公司､金融租赁公司､社区银行等｡争取促进金融业务发展的监管政策｡例如,争取监管部门给予渤海证券公司比照创新类券商开展业务的倾斜政策,促其创新;在推动股改的基础上,给予天津上市公司“新老划断”后首发和再融资的政策倾斜｡建立多层次的金融教育和培训体系,积极引进､培养金融人才;改革金融人力资源管理制度,给与金融人才优惠政策,努力营造有利于人才成长和发展的良好环境｡

课题主持人:朱志强

课题组成员:郑克毅周胜强